市政府有關部門,市屬有關重點企業:
《蘭州客運中心等客運站場整合改造工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
蘭州市人民政府辦公室
2020年7月13日
蘭州客運中心等客運站場
整合改造工作方案
為進一步優化城市客運站場布局,提升客運服務保障能力,現就蘭州客運中心等客運站場整合改造工作制定以下方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,圍繞國土空間規劃和“十四五”發展規劃,提升交通樞紐綜合質量,促進商貿金融、旅游餐飲、購物娛樂等關聯消費產業聚合發展,打造城市綜合體,實現交通運輸促進消費擴容的提質增效總體目標。
二、工作原則
(一)標本兼治和綜合提升相結合。優化客運站場布局,疏解城市交通壓力,引導各種運輸方式集中布局、共享空間,全方位提升綜合交通保障能力和服務品質。
(二)重點突破和系統治理相結合。以城市客運站場優化改造為突破口,系統化解當前我市面臨的長途客運行業逐漸萎縮、客運樞紐功能單一等矛盾,總體上破解制約城市空間優化發展的瓶頸。
(三)科學布局和多式融合相結合。整合優化主城區客運站場布局,形成以“兩中心四樞紐”為主體,加強長途客運、城市公交、軌道地鐵等多種運輸方式的有效融合,打造內外客運交通無縫銜接的城市客運網絡。
三、實施內容
(一)選址新建汽車北站。新汽車東站建成投用后,主城區東、西、南三個方向將實現綜合客運樞紐覆蓋。按照城內“兩中心”(火車東站、西客站),外圍“四樞紐”(新汽車東站、汽車西站、汽車南站、汽車北站)的布局思路,結合城市規劃,在主城區北部重新選址建設汽車北站綜合客運樞紐。待新汽車北站建成后,綜合統籌,將主城區北部方向長途客運線路及旅游集散車輛由“東西南”3站優化調整至新汽車北站。
牽頭部門:市交通委
配合單位:市發改委、市自然資源局、蘭州交運集團
責任單位:市黃河開發集團公司
工作時限:2020年底前完成新汽車北站選址并啟動前期工作;2021年6月底前開工建設;2024年6月底前建成投用。
(二)完成汽車東站、天水路汽車站、蘭州客運中心整體搬遷。新汽車東站建成投用后,以“疏解”中心城區交通為重點,將蘭州交運集團所屬汽車東站、天水路汽車站和蘭州客運中心現有136條長途客運線路及旅游集散車輛整體遷移至新汽車東站,有效緩解平涼路、天水路、火車站及周邊區域交通壓力,從根本上解決客運站處于城市核心區,“大車”進城、人流集中、“黑車”盤踞、衛生臟亂等影響城市發展問題。
牽頭部門:市交通委
配合單位:市政府國資委
責任單位:蘭州交運集團、市黃河開發集團公司
工作時限:2020年底前新汽車東站具備客運功能;2021年6月底前完成站場調試和長途客運、旅游集散線路整體搬遷工作。
(三)實施客運中心片區綜合提升改造。結合火車東站高鐵化改造和軌道交通2號線建設,立足精致化布局、品質化規劃的思路,對客運中心片區實施綜合改造,打造集商貿金融、文化展覽、旅游餐飲、購物娛樂、交通接駁、融創發展為一體的大型城市綜合體,進一步完善城市功能布局,釋放主城區發展活力,推動片區經濟多元聚集發展,助力提升城市綜合競爭力。
牽頭部門:市交通委
配合單位:市自然資源局、市發改委、市政府國資委、市
公交集團、市軌道公司
責任單位:市黃河開發集團公司
工作時限:2021年底前完成項目規劃和前期工作;2022年啟動項目建設。
四、職責分工
市發改委:負責新汽車北站和客運中心綜合提升改造項目的立項審批工作。
市自然資源局:負責新汽車北站規劃選址和客運中心綜合提升改造項目規劃審批工作。
市交通委:負責新汽車北站納入國、省客運樞紐規劃申報,汽車東站、天水路汽車站、蘭州客運中心長途、旅游集散線路搬遷和客運中心綜合提升改造項目地鐵公交接駁工作。
市政府國資委:負責客運站場整合改造工作中涉及的國有資產規范處置工作。
市公交集團:負責公交五公司總體開發及火車站片區地面公交線路整體布局。
市軌道公司:負責火車站片區交通設施與軌道交通的有效銜接。
市黃河開發集團公司:負責新汽車北站選址建設,客運中心提升改造項目規劃建設和原客運中心國有職工消化吸納工作。
蘭州交運集團:負責新汽車東站建設和汽車東站、天水路汽車站、蘭州客運中心長途、旅游集散線路搬遷接收工作。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各相關單位要從優化城市空間布局,完善客運樞紐網絡,促進城市經濟發展的高度,充分認識實施客運站場整合改造工作的重大意義,切實提高思想站位,按照方案明確的職責,靠實工作任務,全力推進整合改造工作。
(二)加強組織領導。為強化客運站場整合改造工作的組織領導,成立由市政府分管副市長為組長、市級相關部門負責人為成員的客運站場整合改造工作領導小組。領導小組辦公室設在市交通委,具體負責蘭州市客運中心等客運站場整合改造工作協調推進。
(三)強化協作配合。各相關單位要在客運站場整合改造工作領導小組的統一部署下,主動加強溝通協調,形成上下合力、部門聯動、齊抓共管的工作格局,合力推進各項工作落實。
(四)嚴明工作紀律。各相關單位要切實增強客運站場整合改造工作的責任感和緊迫感,主動作為、履職盡責,及時溝通解決工作推進中的問題,對責任不落實,工作推進不力的,由領導小組按程序報請嚴肅追責問責。
附件:蘭州市客運中心等客運站場整合改造工作領導小組
附件
蘭州市客運中心等客運站場整合改造工作領導小組
為強化客運站場整合改造工作的組織領導,成立工作領導小組,統籌推進整合改造各項工作,組成如下。
組 長:武和謙 市政府副市長
副組長:俞周元 市政府副秘書長
宋錦榮 市交通委主任
成 員:張兆榮 市發改委二級調研員
包軍羲 市自然資源局副局長
羅宏才 市交通委副主任
李學忠 市政府國資委黨委委員
張永才 市黃河開發集團公司董事長
甘 鈞 市公交集團總經理
馮世川 市軌道公司總經理
劉幼平 蘭州交運集團董事長
領導小組辦公室設在市交通委,宋錦榮同志兼任辦公室主任,羅宏才同志兼任辦公室副主任,具體負責蘭州市客運中心等客運站場整合改造工作協調推進及領導小組日常工作。